Закон "О защите прав потребителей"

В РФ взаимоотношения продавец-покупатель регулируются функционирующим Законом о Защите прав потребителей (ЗоЗПП).

Федеральный закон считается «вертикальным», то есть является системообразующим, а нормы его положений включают ссылки на прочие нормативно-правовые акты, в совокупности с которыми и образуется законодательная концепция защиты потребительских прав (ст. 1 ЗоЗПП).

Описание закона

Действующий на сегодняшний день ЗоЗПП от 07.02.1992 года No 2300-1 связывает в общую цепочку правовых норм следующие стороны – изготовителей товаров, исполнителей услуг, посредников, продавцов, покупателей и надзорные органы. Он был введён путем публикации в «Российской газете» 07.04.1992 г. В документ многократно вводились и вводятся правки, поэтому необходимо знать дату актуальной редакции как результат вступления в силу последних изменений.

Основные моменты закона

Документ состоит из небольшой преамбулы, положений общего типа и четырех глав, касающихся непосредственно защиты прав потребителей (ЗПП).

В документе разъясняются понятия потребителя как гражданина, приобретающего продукт либо услугу, а также сами определения товара, услуги и работы как объектов отношений.

ЗоЗПП включает в свои разделы следующие основные сведения:

1. Взаимоотношения в цепочке производители-продавцы-потребители. В 1 главе Федерального закона определяются их полномочия, круг обязанностей и обязательств. Последнее, в первую очередь, касается производителей, так как они несут всю ответственность за реализацию продукта несоответствующего качества, несмотря на то, что жалобы от покупателей получают торговые компании-посредники.
2. ЗПП при реализации товара. Данный блок статей полезен, в основном, розничным покупателям (самая многочисленная группа, подлежащая ЗПП). В главе описывается порядок возврата некачественного продукта, его замены и получения компенсации. Основным моментом данных правил считаются сроки предъявления жалоб приобретателем и отклика на них продавца. В 2012 г. в этот раздел внесли ст. 26.1, описывающую алгоритм действий при торговле дистанционно, например, путем реализации товара через сеть Интернет.
3. ЗПП при оказании услуг либо проведении работ. В 3 главе Закон во многом повторяет 2-ю главу, но имеются и характерные особенности, например, основные принципы составления сметной документации с правилами как для заказчика, так и для исполнителя, выполнение работ с использованием сырья (материала) заказчика, процедура и варианты оплаты труда.
4. Виды защиты прав. Заключительная глава включает в себя положения о гос- и соцзащите потребительских прав. В ней дается максимальное разъяснение уровня госзащиты, выполняемой аппаратом Федеральных надзорных органов.

Какие права защищает ЗоЗПП РФ?

ФЗ No 2300-1 имеет отношение к любому гражданину России, так как все члены общества осуществляют функции потребителей, даже если они в данный момент причисляются к изготовителям, посредникам, продавцам либо исполнителям.

Все перечисленные субъекты связаны в общую цепочку взаимной ответственности, хотя закон де-юре защищает права лишь одного ее звена.

Потребитель, в соответствии с ЗоЗПП, владеет следующими правами:

1. Правом приобретения продукции соответствующего качества. В соответствии со ст. 4 ЗоЗПП, каждый товар, передаваемый потребителю, или любая услуга, оказываемая ему, обязаны быть высококачественными. В случае выявления покупателем недочетов либо повреждений, он получает возможность пользоваться правами, установленными ст. 18, 29 данного нормативно-правового акта (отказ от исполнения обязательств согласно договору, обмен либо устранение изъянов продукции).
2. Правом приобретения безопасной продукции. Вся продукция, производимая для реализации, обязана быть безопасной, то есть не представлять угрозы здоровью и жизнедеятельности потребителя, а также окружающей его среде и личному имуществу.
3. Правом требования возмещения убытков. Если продавец либо субъект, оказывающий услугу, не соблюдает права приобретателя, то в дальнейшем последний при выявлении изъянов имеет право обратиться к ним с претензией в целях компенсации ущерба, причиненного покупателю в результате применения приобретенного некачественного товара (ст. 14). Также покупатель вправе потребовать выплаты неустойки от продавца либо изготовителя.
4. Правом требования компенсации морального ущерба, а также выплаты неустойки, не считая сумм, уплаченных за продукцию (ст. 15). Размер суммы восполнения морального урона определяется судом.
5. Правом на установленный на приобретаемый продукт срок службы, годности либо гарантии (ст. 5). Эти сроки предусматривают вероятность привлечения продавца к ответственности. Во время этих временных промежутков потребитель имеет право предъявлять претензии для выполнения устранения недостатков продукции либо услуги несоответствующего качества, возникшие не в процессе использования. Если производитель товара не определил на конкретный продукт ни одного из отмеченных сроков, то в таком случае промежуток времени, на протяжении которого потребитель имеет право обратиться к продавцу либо изготовителю, вводится законодателем автономно.
6. Правом на информацию об изготовителе (ст.8-10). Покупатель имеет право получить исчерпывающие и достоверные сведения о приобретаемом товаре. Подобное положение зафиксировано с целью того, чтобы он сумел сделать правильный выбор при покупке продукта, а также использовал возможность вовремя обратиться к продавцу или изготовителю при выявлении несоответствия качества заявленному при продаже.

При наличии подобных условий в последнем они являются неправомерными и не подлежат обязательному выполнению приобретателем. Даже если в случае принятия подобных условий покупатель понес ущерб, то они возмещаются продавцом в полном объеме.

Связь ЗоЗПП с другими нормативно-правовыми актами

Кроме ФЗ No 2300-1, отношения покупателей с изготовителями и продавцами регулируются Гражданским кодексом РФ, постановлениями Правительства либо Верховного суда.

Для организации исполнения законодательных актов в качестве нормативного обеспечения ЗПП используют узкопрофильные акты и нормативные документы местного значения.

В данный момент существует более 20 актов, принятых напрямую для реализации положений ЗоЗПП, среди них наиболее распространено применение следующих документов: Постановления Правительства No 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров…» от 19.01.1998 г., No 924 «Об утверждении перечня технически сложных товаров» от 10.11.2011 г., постановление Пленума ВС No 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» от 28.06.2012 г. и прочие.