Статья 23.22 КоАП РФ. Органы, осуществляющие государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр

Согла ст. 3 Закона РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" в компетенцию органов государственной власти РФ в сфере регулирования отношений недропользования входит государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр.

В соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25 сентября 2000 г. N 726, МПР России является федеральным органом управления государственным фондом недр, а также организует и обеспечивает государственное геологическое изучение недр территории РФ и ее континентального шельфа.

Согла подп. 9 п. 7 Положения МПР России рассматривает дела об административных правонарушениях, а также предъявляет в суд и арбитражный суд иски о возмещении ущерба (вреда), причиненного недрам. Исчерпывий перечень полномочий МПР России по управлению государственным фондом недр определен подп. 20 - 31 п. 6 указанного Положения.

В соответствии с Положением о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 2 февраля 1998 г. N 132, государственный геологический контроль осуществляют МПР России и органы государственного горного надзора во взаимодействии с природоохранными и иными контрольными органами.

МПР России осуществляет государственный геологический контроль непосредственно либо через подразделение своего центрального аппарата, ведее вопросами государственного геологического контроля, и отделы государственного геологического контроля территориальных органов государственного управления государственным фондом недр РФ.

МПР России осуществляет государственный геологический контроль во взаимодействии с Госгортехнадзором России по вопросам:

• достоверности и обованности представляемых недропользователями материалов для списания с учета предприятий запасов полезных ископаемых, утративших промышленное значение, потерянных в процессе добычи и не подтвердившихся при последующих геолого-разведочных работах или разработке месторождений;
• предотвращения самовольного пользования недрами, необованной и самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых.

В соответствии с п. 8, 11 Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр:

• министр природных ресурсов РФ одновременно по должности является главным государственным инспектором РФ по геологическому контролю;
• заместитель министра и руководитель подразделения центрального аппарата МПР России, ведие вопросами государственного геологического контроля, одновременно по должности являются заместителями главного государственного инспектора РФ по геологическому контролю;
• заместитель руководителя подразделения центрального аппарата МПР России, ведий вопросами государственного геологического контроля, одновременно по должности является старшим государственным инспектором РФ по геологическому контролю;
• начальник отдела и главные специалисты подразделения центрального аппарата МПР России, ведие вопросами государственного геологического контроля, одновременно по должности являются государственными инспекторами РФ по геологическому контролю;
• руководители территориальных органов МПР России одновременно по должности являются главными государственными инспекторами по геологическому контролю на соответствующей территории, а начальники отделов государственного геологического контроля этих органов - соответственно заместителями главных государственных инспекторов по геологическому контролю на соответствующей территории;
• заместители начальников отделов государственного геологического контроля территориальных органов МПР России одновременно по должности являются старшими государственными инспекторами по геологическому контролю, а главные и ведущие специалисты этих отделов одновременно по должности являются государственными инспекторами по геологическому контролю на соответствующей территории.

Главный государственный инспектор РФ по геологическому контролю и его заместители, старший государственный инспектор РФ по геологическому контролю, их заместители и старшие государственные инспектора по геологическому контролю на соответствующих территориях имеют право: