Статья 123.4 ГК РФ. Основные положения об общественных организациях
1. Общественными организациями признся добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на ове общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.
2. Общественная организация является собственником своего имущества. Ее участники (члены) не сохраняют имущественные права на переданное ими в собственность организации имущество, в том числе на членские взносы.
Участники (члены) общественной организации не отвеч по обязательствам организации, в которой участвуют в качестве членов, а организация не отвечает по обязательствам своих членов.
3. Общественные организации могут объединяться в ассоциации (союзы) в порядке, установленном настоящим Кодексом.
4. Общественная организация по решению ее участников (членов) может быть преобразована в ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или фонд.
Комментарии к статье
Вопросы пользователей (0)
Задавайте ваши вопросы
Никто не задавал вопросов, вы будете первым.
До 01.09.2014 ГК РФ не разграничивал понятия "общественная организация" и "общественное объединение", характеризуя их как синонимичные наряду с религиозными организациями. Так, в ст. 117 ГК РФ содержалось следующее определение: общественными и религиозными организациями (объединениями) признся добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на ове общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.
С 01.09.2014 ГК РФ не только исключил из своей терминологии упоминание об общественном объединении как понятии, тождественном понятию общественная организация (кроме положений п. 4 ст. 213 ГК РФ), но и провел четкую грань между общественными и религиозными организациями. Отныне общественные организации признся некоммерческими корпоративными юридическими лицами, а религиозные - некоммерческими унитарными юридическими лицами. Обратим внимание, что внесение указанных изменений в ГК РФ не исключает наличия общественного объединения как обобщей юридической конструкции всех организационно-правовых форм общественных объединений, предусмотренных специальным федеральным законом. Таким законом выступает ФЗ от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", предусматривий, что содержание права граждан на объединение, овные государственные гарантии этого права, статус общественных объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и (или) ликвидации регулируются данным Законом, ГК РФ и другими законами об отдельных видах общественных объединений.
Однако нельзя не учесть тот факт, что по стоянию на 01.09.2014 ст. 6 ФЗ от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" не претерпела никаких изменений и по-прежнему регламентирует правовое положение общественных и религиозных организаций (объединений). Полагаем, что подобный недочет должен быть в скором времени устранен.
Пункт 1 комментируемой статьи содержит общее понятие общественной организации, делая при этом акцент на добровольность объединения граждан для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.
Овные цели создания общественной организации согла комментируемой статье - удовлетворение духовных или иных нематериальных потребностей, представление и защита общих интересов и достижение иных не противоречащих закону целей. Понятие "духовные потребности" охватывает широкий круг явлений, полный перечень которых дать невозможно. Довольно часто термином "духовные потребности" обознач религиозные потребности граждан, хотя это является неоправданным сужением его содержания. В широком смысле "духовное" противопоставляется "телему". Духовные потребности - это потребности из мира идей, знаний, представлений, художественных ценностей. Насколько разнообразны духовные потребности, настолько разнообразны и общественные организации, создаваемые для их удовлетворения. При этом следует учесть, что довольно часто удовлетворение духовных потребностей в той или иной степени сочетается с удовлетворением потребностей материальных, например, в деятельности таких общественных организаций, как Союз писателей или Союз композиторов.
Пункт 2 комментируемой статьи акцентирует внимание на имущественной ове общественной организации и взаимоотношениях ее участников (членов) по этому поводу. Указанными нормами ГК РФ четко определено, что участники (члены) общественной организации не сохраняют прав на переданное организации в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Участники (члены) общественной организаций не отвеч по обязательствам организации, а организация не отвечает по обязательствам своих членов.
Пункт 3 комментируемой статьи закрепляет возможность объединения общественных организаций в ассоциации (союзы) в порядке, установленном ГК РФ. Представляется весьма дискуссионным вопрос о соотношении указанных положений ГК РФ с нормами ст. 13 ФЗ от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", определяющими, что все общественные объединения независимо от их организационно-правовой формы вправе создавать союзы (ассоциации) общественных объединений на ове учредительных договоров и (или) уставов, принятых союзами (ассоциациями), образуя новые общественные объединения. Правоспособность союзов (ассоциаций) общественных объединений как юридических лиц возникает с момента их государственной регистрации. Вполне возможно, что указанные коллизии будут в последующем устранены законодателем путем внесения изменений в один из вышеназванных актов.
Пункт 4 комментируемой статьи определяет исчерпывий перечень организационно-правовых форм юридических лиц, в которые может преобразовываться общественная организация по решению ее участников (членов).
Применимое законодательство: